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編者推（tuī）薦：“2023國資國（guó）企（qǐ）高質（zhì）量發展峰會——第（dì）九屆（jiè）國家（jiā）治（zhì）理高（gāo）峰論（lùn）壇”11月16日在北（běi）京舉辦。本（běn）屆（jiè）論壇（tán）峰會由人（rén）民（mín）日報社（shè）指導（dǎo），人民（mín）日報社人民論壇雜（zá）誌社、國務院國資委研究中心（xīn）聯合主（zhǔ）辦，中國（guó）財政科學研（yán）究院、中（zhōng）央企業智（zhì）庫聯盟、中國人民（mín）大學（xué）國（guó）有（yǒu）經濟研（yán）究（jiū）院提供智庫支（zhī）持，國家（jiā）治理雜誌（zhì）社（shè）、人民（mín）智庫、人民論壇（tán）網（wǎng）承辦，明源不（bú）動產（chǎn）研究（jiū）院提供課（kè）題（tí）支持。

全國政協副主席王（wáng）勇出（chū）席（xí）並致（zhì）辭（cí），人民日報社（shè）社（shè）長庹（tuǒ）震（zhèn）出席，人民（mín）日報（bào）社副（fù）總（zǒng）編輯方（fāng）江山（shān），國（guó）務院國（guó）資（zī）委黨（dǎng）委（wěi）委員、副主（zhǔ）任（rèn）王宏誌，中國人（rén）民大學黨委書記（jì）張（zhāng）東剛等（děng）在開幕式（shì）上發言。

王勇（yǒng）在（zài）開幕（mù）式（shì）上的（de）致辭中（zhōng）指出，國資國企要堅持以習近（jìn）平新時代中（zhōng）國（guó）特（tè）色社（shè）會（huì）主義思（sī）想為指（zhǐ）導（dǎo），全（quán）麵貫徹習近（jìn）平（píng）總（zǒng）書記關（guān）於國資國企（qǐ）高質（zhì）量發展（zhǎn）的（de）一係列重（chóng）要指示精神，帶（dài）頭執行黨（dǎng）中央（yāng）決策部署、堅決貫徹國（guó）家戰略意圖，堅持和（hé）完（wán）善（shàn）社會主（zhǔ）義基本經（jīng）濟製度，堅定貫徹“兩（liǎng）個毫不動搖”，以高質量（liàng）發（fā）展（zhǎn）為（wéi）首（shǒu）要任（rèn）務（wù），切實加強黨（dǎng）的領導、黨（dǎng）的（de）建（jiàn）設，強化（huà）科（kē）技創新（xīn）主體（tǐ）地位，推動（dòng）改革任務落實落（luò）地，推進（jìn）產業結構轉型升級，堅持走國際化（huà）發展道路（lù），更（gèng）好統籌發展（zhǎn）和安全，為社會主義（yì）現代化強國（guó）建（jiàn）設作出新的（de）更（gèng）大貢（gòng）獻（xiàn）。

本屆峰會論壇（tán）以（yǐ）國資國企高（gāo）質量發展為主題（tí），來自政商學研企（qǐ）各（gè）界代（dài）表齊（qí）聚（jù）一堂，通過（guò）主（zhǔ）旨演（yǎn）講（jiǎng）、主旨（zhǐ）發（fā）言（yán）、高峰對話、平行論壇等環節深（shēn）度闡（chǎn）述觀點，為進一（yī）步（bù）推動國（guó）資國企高（gāo）質量發展（zhǎn）提供了重要（yào）智力支持（chí）和決（jué）策（cè）參考。

中國（guó）國際工程谘（zī）詢（xún）有限公司（sī）黨委書記（jì）、董事長、總經（jīng）理（lǐ）苟護生出（chū）席高峰論壇（tán）並（bìng）在（zài）高（gāo）峰對話（huà）環（huán）節發言，以下（xià）為發言（yán）全文：

充分發揮（huī）國資（zī）央企（qǐ）頂梁柱（zhù）作（zuò）用（yòng） 為中國式現（xiàn）代（dài）化建設（shè）保駕護航

尊（zūn）敬的各位領導（dǎo）、專家，各（gè）位同（tóng）仁：

上午好！非常（cháng）高（gāo）興（xìng）受（shòu）邀參（cān）加這（zhè）次高峰論壇（tán）。剛（gāng）才（cái），聽了（le）各（gè）位領導和專（zhuān）家學者（zhě）的致辭（cí）和精彩發言，很受（shòu）啟發。中谘公（gōng）司作（zuò）為國家（jiā）高（gāo）端智庫和中央企業，以自身高質（zhì）量（liàng）發展支撐（chēng）中國（guó）式現代化建（jiàn）設的使命（mìng）感、責（zé）任感和緊迫感進一步增強。我主（zhǔ）要談三方麵認（rèn）識體（tǐ）會。

第一（yī），中國式現代化（huà）為國（guó）資（zī）央企高質（zhì）量發（fā）展指明（míng）了（le）方向、提（tí）供了根（gēn）本遵循（xún）。

中（zhōng）國式（shì）現代化（huà）是黨（dǎng）的二十大的（de）重大理論創（chuàng）新（xīn），習（xí）近平（píng）總書（shū）記（jì）用“五（wǔ）個特征”全麵（miàn）闡釋了其深（shēn）刻內（nèi）涵（hán）。國（guó）資央企是中（zhōng）國（guó）特（tè）色（sè）社會（huì）主義的（de）重要物質基礎（chǔ）和（hé）政（zhèng）治（zhì）基（jī）礎，要（yào）在中國式現（xiàn）代（dài）化（huà）建（jiàn）設（shè）中擔（dān）當重任。建設中（zhōng）國（guó）式現（xiàn）代（dài）化（huà），經濟現（xiàn）代化（huà）是基礎（chǔ）。其（qí）中（zhōng），最關鍵的是（shì）要培（péi）育新質生產力。當前，新（xīn）一輪（lún）科技革命和（hé）產業（yè）變革方興未艾，科（kē）學技術的突破將（jiāng）引（yǐn）發（fā）生（shēng）產要素（sù）的變革，從（cóng）而產生新質生（shēng）產（chǎn）力（lì）。新質生（shēng）產力（lì）是符（fú）合（hé）高質（zhì）量（liàng）發（fā）展要求的（de）生（shēng）產（chǎn）力，主要載體就是產（chǎn）業，戰（zhàn）略性新興產（chǎn）業和未（wèi）來（lái）產業（yè）是生（shēng）成和發（fā）展新（xīn）質生（shēng）產（chǎn）力的主陣地。例（lì）如，新一代信（xìn）息（xī）技（jì）術（shù）與（yǔ）製造（zào）業、服務業（yè）深度融合，正在（zài）引（yǐn）發影響深（shēn）遠（yuǎn）的（de）產（chǎn）業變（biàn）革，形成新的生產（chǎn）方式、產業形態（tài）、商業模式和經（jīng）濟（jì）增長點（diǎn）。今年以來（lái），以ChatGPT為代（dài）表（biǎo）的人（rén）工智能（néng）大（dà）模型引起（qǐ）全球範圍的廣泛（fàn）關注，就是因為它（tā）顛（diān）覆了（le）傳（chuán）統的（de）生產、學（xué）習（xí）、工（gōng）作方式。

國資央企（qǐ）擁有雄厚的（de）創新實力和產業（yè）基礎（chǔ），正在（zài）大力（lì）發（fā）展戰新產業、布（bù）局未（wèi）來（lái）產業、積極（jí）推動（dòng）傳（chuán）統（tǒng）產（chǎn）業（yè）轉型升（shēng）級，已經具備培育新質生產（chǎn）力的（de）基（jī）礎（chǔ）條件（jiàn）和先（xiān）發優勢（shì）。同時（shí）也要（yào）看（kàn）到，國資央企（qǐ）戰新產業布局主要集中在新（xīn）能源和節能環（huán）保等領域，在（zài）芯片、基礎（chǔ）元（yuán）器件（jiàn）、關鍵材（cái）料等（děng）戰略（luè）性領（lǐng）域布局不足（zú），人（rén）工（gōng）智能（néng）、量子（zǐ）信（xìn）息等可（kě）能（néng）產（chǎn）生（shēng）顛覆性（xìng）影響的未（wèi）來產（chǎn）業布局（jú）也（yě）較（jiào）為（wéi）滯後。國資（zī）央企（qǐ）要始（shǐ）終聚（jù）焦“兩個途（tú）徑（jìng）”，發（fā）揮好“三（sān）個（gè）作（zuò）用”，尤（yóu）其是要（yào）強化（huà）科技（jì）創新，以新（xīn）質生產（chǎn）力釋（shì）放高（gāo）質（zhì）量發（fā）展的（de）新（xīn）動能，為中（zhōng）國式（shì）現（xiàn）代（dài）化（huà）提供重要（yào）保（bǎo）障。

第（dì）二（èr），實（shí）踐（jiàn）證明，國資（zī）央企（qǐ）貫（guàn）徹新（xīn）發展（zhǎn）理念（niàn），不斷推動（dòng）自（zì）身（shēn）高質（zhì）量發展，為中（zhōng）國（guó）式現代（dài）化（huà）夯實基（jī）礎（chǔ）。

黨的十八大以來（lái），國資（zī）央企聚（jù）焦提升（shēng）科（kē）技創（chuàng）新能力，開展關鍵核心技術攻關、參與重大科技（jì）工（gōng）程，已（yǐ）成為（wéi）我國（guó）科（kē）技創新（xīn）體（tǐ）係中（zhōng）的核心主體。2022年，中（zhōng）央企業研（yán）發（fā）經（jīng）費占全國的1/3，科（kē）技人（rén）才超150萬（wàn）人，占全國的1/4。中央企業還在（zài）戰新（xīn）產業領域布局發（fā）力，近3年年均（jun1）投資（zī）增速超（chāo）過（guò）20%。今年以來（lái），在（zài）國資（zī）委產（chǎn）業煥新行動和（hé）啟航（háng）行動（dòng）指引（yǐn）下，中（zhōng）央（yāng）企業（yè）加快發展“9+6”重（chóng）點產業，中谘公司也參與了研究論證工作（zuò），助（zhù）力央企在科技創新中（zhōng）更（gèng）好地（dì）發揮關鍵（jiàn）作（zuò）用。

國資央企（qǐ）堅（jiān）決貫徹（chè）落實“雙碳（tàn）”總體（tǐ）要（yào）求，承擔了全國（guó）約（yuē）80%的（de）化解鋼鐵過（guò）剩產能任務。2016～2022年，中（zhōng）央企業（yè）化（huà）解鋼鐵過剩產能1600多（duō）萬噸（dūn），化解（jiě）煤炭過（guò）剩產（chǎn）能1.2億（yì）噸，煤電（diàn）企（qǐ）業完（wán）成燃煤機組超（chāo）低排（pái）放改造任務（wù），化工（gōng）企業（yè）推進（jìn）廢水“零排（pái）放（fàng）”。中谘公（gōng）司（sī）也（yě）在（zài）“雙碳（tàn）”政（zhèng）策、環境資（zī）源法立法（fǎ）、國家公園建設等方麵開（kāi）展（zhǎn）了一大批谘詢工作，有（yǒu）力（lì）推動（dòng）了綠（lǜ）色低碳轉型。

在（zài）開放發展方（fāng）麵，國（guó）資（zī）央企圍（wéi）繞（rào）“一（yī）帶一路”，十年來在（zài）140個共（gòng）建（jiàn）國家參與投資合作項目5000多（duō）個，超過（guò）萬億美（měi）元，中谘公（gōng）司也發（fā）揮工（gōng）程谘詢在全（quán）球治理（lǐ）中的平（píng）台作用，在（zài）“一帶一路（lù）”產能合作（zuò）、基（jī）礎設（shè）施建設等（děng）方麵開（kāi）展谘詢700餘項，參（cān）與了中老鐵路、雅萬高鐵、埃（āi）塞亞（yà）吉鐵（tiě）路、中白合作（zuò）園區（qū）、瓜達（dá）爾港建設等標（biāo）誌性工（gōng）程，為高質量建設“一帶一路（lù）”貢獻了（le）力量（liàng）。

同時（shí），國資央（yāng）企還尤其注（zhù）重統（tǒng）籌發（fā）展與安全，切實（shí）履行維護（hù）國家安全（quán）責（zé）任。例如，麵對近兩年電力供（gòng）應（yīng）緊（jǐn）張（zhāng）形（xíng）勢（shì），國（guó）資央企（qǐ）帶頭做（zuò）好（hǎo）能源（yuán）保供穩（wěn）價（jià）工作，最大（dà）限度保（bǎo）障全社（shè）會安全穩定供（gòng）電；在（zài）抗（kàng）擊新冠疫情中，第一（yī）時間建醫院、運物資、研（yán）製設備（bèi）、供（gòng）應藥物疫苗（miáo）。此外，還（hái）在（zài）保障國（guó）防安全、資（zī）源安全、產（chǎn）業（yè）安全等方麵（miàn）發揮（huī）著“定海神針（zhēn）”的作用。

最後，國資央企如何更（gèng）好地助力中（zhōng）國式（shì）現代（dài）化（huà）建設，我（wǒ）再談三（sān）點（diǎn）思考。

一（yī）是兼顧好（hǎo）核心功能和經（jīng）濟效益。國資央（yāng）企兼具（jù）經濟（jì）屬性、政（zhèng）治（zhì）屬性和社會（huì）屬性（xìng），要做到三（sān）者有機統一（yī）和統（tǒng）籌（chóu）兼顧（gù）。下（xià）一（yī）步，國（guó）資央企要（yào）把（bǎ）核（hé）心功能體（tǐ）現在（zài）增強國有經濟主導作用和（hé）戰略支（zhī）撐作用上，聚焦服務保障國計民生、國（guó）民經（jīng）濟（jì）命脈（mò）、國家安全等重（chóng）點，在（zài）爭取更大經（jīng）濟效益（yì）的同時不斷（duàn）增強（qiáng）核心功能，這也是國資央企（qǐ）助力（lì）中國式現代化建（jiàn）設（shè）的應有（yǒu）之義。

二是兼顧好科技（jì）創新與（yǔ）傳統（tǒng）產業升（shēng）級。國（guó）資央企要堅持（chí）揚優勢、補短板、跟前（qián）沿（yán），以新型舉國（guó）體（tǐ）製（zhì）鍛（duàn）造（zào）國家戰略科技力量，以國家戰（zhàn）略需求和建設（shè）現代化（huà）產業體（tǐ）係為（wéi）導向（xiàng）開（kāi）展技（jì）術（shù）攻關，大（dà）力（lì）推（tuī）動戰新產業和未來產業發（fā）展，不斷培育（yù）新質生（shēng）產力（lì）。同時，國（guó）資（zī）央企擁有龐（páng）大的傳（chuán）統產（chǎn）業（yè），要以新型工（gōng）業化（huà）為抓手，加快推動傳（chuán）統（tǒng）產業升級（jí），助（zhù）力建（jiàn）設現代（dài）化產業體（tǐ）係。

三（sān）是兼顧好風（fēng）險防範與高質（zhì）量發展。當前，麵對（duì）複雜嚴峻（jun4）的（de）國內外形勢，國（guó）資（zī）央企要注重防範化解重點（diǎn）領（lǐng）域風險，嚴防（fáng）嚴控金融（róng）、債務、房地產等領域（yù）係統（tǒng）性（xìng）風險，也要（yào）防範美西方國家（jiā）濫用製（zhì）裁帶來的政治風險（xiǎn）。同（tóng）時，也不能（néng）束（shù）縛（fù）手腳（jiǎo）、裹（guǒ）足（zú）不前，要把強（qiáng）創新（xīn）、促（cù）發展（zhǎn）、穩增長（zhǎng）、抓改革與防（fáng）風險（xiǎn）統籌（chóu）起來，在做好風（fēng）險（xiǎn）管理的（de）同（tóng）時（shí），不斷增強（qiáng）核心（xīn）功能、提（tí）升（shēng）核心（xīn）競（jìng）爭力，推（tuī）動國（guó）資央企做強做優（yōu）做（zuò）大。